针对财力不足、农民收入较高、农村基础条件较好的客观实际,按照“因地制宜、村民自治、市场运作”方式,丹棱县龙鹄村探索解决了农村生活垃圾分类处理投入难、减量难、监督难、常态保持难的问题,近来在全省引起关注。
实际上,今年以来,我省许多地方都在通过完善设施设备、工作队伍,创新运作模式,加大宣传和监督力度,探索垃圾分类处理长效机制。
乡村:从因地制宜到细节创新
沐川探索创新处理模式,有效解决了山区散居农户垃圾问题
在沐川乡村,家家户户都有一个竹编的箩筐,这是农户们就地取材,按照统一规格、样式编制的生态垃圾桶。“政府按每个20元的标准给予补贴后,农户自行将可回收垃圾放入竹筐,便于废品回收人员集中收集处理。”沐川县委书记廖克全介绍,县里按照200-1500元的标准,补助农户修建堆肥池和临时堆放池,分别堆放易降解的生活垃圾和不可回收利用垃圾。目前,全县已建成户用沼气池8000余口,堆肥池1.5万口,临时堆放池1.5万口。
沐川有1800余名兼职垃圾处理员,他们来自每个村,负责指导农户对生产生活垃圾进行科学分类。每个村的村民小组长,代表组内所有农户,与废旧物质回收经营者签订了《回收协议书》。供销系统组织废品回收人员向农户收购可回收利用垃圾,由县财政按照农药瓶每个0.5-1元、废旧电池按原零售价的20%标准补贴收回。目前,全县已签订回收协议1500余份,覆盖区域内可回收垃圾回收率达到90%以上。沐川探索创新的处理模式,有效解决了山区散居农户垃圾问题。
南部县按照“谁受益、谁负担”原则,将垃圾收运、处理费用纳入电费分层、统一收取,行政机关、企事业单位、个体工商户按0.10元每千瓦时计收;集贸市场、车站、港口按每月每平方米2元计收。
广元在学习借鉴罗江经验的同时,在中部河谷走廊地带,推行城区集中处置方式;在南部丘陵低山区,推行中心场镇转运、县集中处置方式;在北部中高山区,推行乡镇、村集中处置和农户自行处置等。
截至目前,广元市农村生活垃圾分类处理覆盖面80%,农村生活垃圾分类处理正确率60%。
城市:从分类试点到全面推广
遂宁将从10月起在市城区全面推广,力争2012年生活垃圾分类收集率达到90%
成都的垃圾分类工作一直走在全省前列。截至目前,中心城区共有21个试点小区和院落开展了生活垃圾分类收集试点。在成都,动员社会力量积极参与垃圾前端分类收集,是一项重要措施。在成都相关部门的支持下,万科物业管理公司为金色家园、金域蓝湾两个小区,先后投入200多万元配置分类垃圾桶、转运人力三轮车、绿化粉碎机、改造垃圾分拣房等。有经济实力的街道办事处也对辖区试点单位分类工作进行扶持:红牌楼街办投入77万元用于鹭岛国际社区的分类试点工作,玉林街办投入10多万元,为3个老居民院落配置地埋式分类垃圾桶,并结合垃圾分类收集工作,改造院落环境。
在遂宁城区的社区、街办,总能看到一些造型别致的再生资源回收利用“爱心亭”。在这里,居民们可以将自行分拣出来的废金属、饮料瓶、纸制品等可回收垃圾,按市场价格收购兑换牙膏、酱油等生活商品。
但在垃圾分类处理的初期,靠人们自觉分类投放很难。遂宁引导企业参与生活垃圾的源头分类工作,让企业选择开放式小区、封闭式小区、街道经营场所和需要新设物业管理等4种类型的9个小区进行试点,在小区建成辐射范围100-1000户不等的垃圾分类收集房,配置分类收集容器,通过上门服务和居民主动投放方式,把垃圾收集到分类收集房,再利用机械和人工开展垃圾源头二次细分,分拣出的可回收垃圾,公司出售后作为从业人员工资的主要来源。
“生活垃圾分类收集房主要由运营单位安排残疾人或者社区保洁员就业上岗,实行与公益岗位对接的双岗制。每一个垃圾收集房通过拓展社区服务项目,进行多行业服务联盟和连锁加盟合作的模式,参与小区物业管理、便民服务等工作,实现以业养业,持续发展。”遂宁市委副书记、政法委书记杨天宗说:“遂宁将从10月起在市城区进行全面推广,力争2012年城市生活垃圾分类收集率达到90%。”
上周末笔者回农村老家,正好碰到邻居推着小车倒垃圾,其中不乏塑料瓶、旧报纸等可利用物品。问他有没有想过把能用的垃圾分下类再扔,他笑着答道,“哪有那闲功夫,咱村里这两年刚有了垃圾箱,以前这些东西都扔路边沟里了,谁还顾得上分类?”不光是在农村,其实,在城市里,一提起小区垃圾桶,就不免要跟“脏乱差”挂钩。笔者家住的小区垃圾桶的清洁卫生一直做得不够好,很少看见有人打扫、清洗。很多人嫌脏嫌臭,离得远远的便把垃圾袋抛出去,砸在垃圾桶上。试想,居民连袋子都懒得解开,更别提分类了。
垃圾是放错位置的资源。如何破解“垃圾围城”之困,实现垃圾资源化?最可行的办法就是推行垃圾分类制度。把垃圾放对位置,才能变废为宝,化腐朽为神奇。今年7月,浙江省东阳市利用手机APP、积分兑奖等方式,调动公众参与热情,让垃圾分类成了一件公众愿意去做、做了有获得感的事情。从这件事可以看出,参与,可以汇聚改变的力量。虽然垃圾分类是一项长期系统工程,推行起来困难重重,但是方法总比困难多,创新管理模式,用新的技术和方法解决一些老问题,只要规划合理、方法科学、监管严格,也许就会有好的转变。
@网友“生命之光”:
人们常说,垃圾是放错了地方的宝藏,等待着人类去开发和利用。我印象中,垃圾分类的宣传和尝试已经进行了很多年,我自己和身边很多人其实也有这个意识,只是觉得麻烦,不习惯而已。如今,垃圾分类工作也是越来越被国家所重视,相应配套设施也逐渐完善。作为普通群众,我们不能只做看客,要行动起来,从给手边的垃圾分类做起!
@网友“lily”:
记得看过这样一则消息:一粒纽扣电池可污染60万升水,等于一个人一生的饮水量。一颗电池尚且如此,那么多垃圾带来的污染真是令人无法想象!所以,唯有进行垃圾分类投放以及专业无公害处理,才能呵护我们赖以生存的家园。生活中,我们也应该把垃圾分类的重要性讲给孩子们听,帮助他们从小树立垃圾分类的生活理念,养成垃圾分类的良好生活习惯,一起为保护环境做贡献。